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第881章 吴国官民比例_()全文无弹窗在线阅读-广润门文学
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第881章 吴国官民比例

    “父王明断!”

    对于庆忌这样的用人之道,太子恒很是叹服。

    别看庆忌经常做“甩手掌柜”,并不是一个勤政的君王。

    但,庆忌对于自己的麾下的大臣,才干、品行如何,还是有一定的了解,且能做到知人善用。

    在一众孔门弟子中,子路算得上是比较另类的。

    子路尽管经过孔门的洗礼,但身上的野气始终未能脱除干净,故孔丘说他只是“升堂”,而始终未能“入室”,即子路始终未能成为儒雅君子……

    不过,这并不能掩盖仲由是一个真正的贤人君子的事实!

    在原来的历史上,仲由初仕鲁,后事卫。

    孔悝的母亲伯姬与人谋立蒯聩(伯姬之弟)为君,胁迫孔悝弑卫出公,出公闻讯而逃。

    仲由在外闻讯后,即进城去见蒯聩,蒯聩命石乞挥戈击落子路冠缨,子路来了一句:“君子死,冠不免。”

    何意?

    君子即使临死,也要衣冠整齐。

    于是,子路系好帽缨的过程中被人砍成rou酱……

    孔子闻其死,伤心流泪,死前不吃rou酱。

    这是让庆忌很是欣赏子路的地方。

    为何?

    因为子路注重个人荣誉。

    注意衣装打扮,这样才能符合士族地位。

    历史上的子路用一命换取退出政治纷争又不失武士的忠心的结果,是最无奈的办法。

    话说回来,子路是一个能出将入相的人。

    当年孔丘周游列国时,仲由和颜回等人始终跟随孔丘,由于他极勇武,实际上起了保卫者的作用。

    而且,就庆忌所知道的,仲由还晓畅军事,熟读兵书战策,只是一直以来都没有用武之地。

    “父王,不知道你打算以何人为吴郡郡守?”

    太子恒试探性的询问道。

    “你可有举荐之人?”

    “冉求如何?”

    “善。”

    冉求,字子有,是周文王第十子冉季载的嫡裔。

    他是孔丘的得意门生之一,以政事见称。

    冉求多才多艺,尤擅长理财。

    在原来的历史上,冉求作为鲁国的季氏家臣,还曾率左师抵抗入侵齐军,并身先士卒,以步兵执长矛的突击战术取得胜利,又趁机说服季康子迎回了在外流亡十四年之久的孔子,帮助季氏进行田赋改革,聚敛财富……

    冉求现在是治粟内史属官之一的太仓令丞,外放出去,作为一任郡守绝对没问题。

    话说回来,吴郡现在是吴国最富庶的一个郡。

    人口众多,经济繁荣,土地肥沃,还是吴国的东都所在之地,吴国的故土。

    这么重要的地方,自然需要一个大才来治理。

    如有可能,庆忌会让自己的一个儿子,当吴郡郡守。

    “父王,儿臣有一言,不知道当讲不当讲。”

    “但说无妨。”

    “我大吴而今有二十六个郡,大小县邑数百座,所需要的官吏不知凡几,仍是供不应求状态。”

    太子恒进言道:“儿臣以为,父王还应该举行一次选拔,让各地的郡守、县令,以及朝中的大臣为国举荐贤才,以为地方官吏,治理政务,使大吴的行政效率更高一些,同时分担一下朝臣官吏的政务。”

    “……”

    有必要吗?

    有!

    随着吴国疆域的日渐扩大,所需要的治国理政人才,就会越来越多。

    诚然,吴国有着稷下学宫,而且每年进入吴国谋取功名利禄的列国士子不少,都能作为吴国的官吏使用。

    但,吴国推行的是察举制。

    若是没有庆忌的任命,或者是朝臣官吏的举荐,那些士子一般都很难有出头之日。

    别看吴国现在拥有天下列国当中最多的士子,人才储备也最多,但还是供不应求。

    吴国在地方上,推行的是郡县制。

    郡,设郡守、郡尉、郡监(监御史)。

    郡守,为一郡最高行政长官,掌全郡政务,直接受朝廷节制。

    郡尉,辅左郡守,掌管全郡军事。

    郡监,掌监察工作。

    郡之下是县。

    满万户以上的县设县令,不满万户的设县长。

    令、长为一县之首,掌全县政务,受郡守节制。

    县令下设尉、丞。

    尉,掌全县军事和治安。

    丞,为县令或县长的助手,掌全县司法。

    县以下设乡、里和亭。

    乡和里是行政机构,亭为治安组织。

    乡设三老、啬夫和游徼。

    三老掌教化,啬夫掌诉讼和税收,游徼掌治安。

    乡以下为里,是秦国最基层的行政单位。

    里设里正或里典,其职能除与乡政权职能大体相同外,还有组织生产的任务。

    此外,还有司治安、禁盗贼的专门机构亭。

    两亭之间相隔十里,设亭长。

    亭遍布于城乡各要地。

    乡里的作用逐渐强化,并超过郡县,所以民间有知乡里不知郡县的说法。

    故而,莫说是里长、亭长、三老这样的乡吏,便是在郡县一级,吴国的官吏都超过了八千人!

    这种比例,跟历史上三国后期的蜀汉比起来,相去甚远。

    蜀汉灭亡时,后主刘禅向司马魏献上了户籍,户籍显示蜀汉总人口为九十四万人,士兵十万人,官吏四万人,兵民比例为10.6%,官民比例为4.3%。

    相当于每十一个百姓要养活一个士兵,每四个百姓要养活一个官吏。

    相比之下,魏国总人口为四百四十三万人,总兵力是五十万人,兵民比例是11.3%。

    相当于十一个人要养活一个士兵。

    东吴的总人口是二百四十万人,总兵力是二十三万人,兵民比例是9.6%,相当于十个人要养活一个士兵。

    因此,魏、蜀、吴三国比起来,兵民比例是比较接近的。

    蜀汉的兵民比例差不多就是曹魏与东吴的平均数值,并不是最高的,也不是最低,在当时来说算合理的。

    以这个兵民比例来说,魏国的农民负担才是最重的,东吴的农民负担是最小的,蜀汉居中。

    当然,三国时期,那已经是盛行的募兵制,属于国家要负担职业军人。

    吴国推行的也是募兵制,不过还可以并行全民皆兵制度。

    吴国现在的总人口,现在大概是一千七百万人。

    常备军是多少?

    不知不觉中,超过了四十万。

    兵民比例为2.3%!

    官吏总数则是不到二万人。

    官民比例为0.12%!

    即,在吴国,大概四十三个黎庶,养一个兵。

    八百五十个黎庶,养一个官吏。

    这样的比例,说多不多,说少不少。

    值得一提的是,国家收入和官员数量之间保持一个比较平衡的状态是很重要的事情。

    关系到整个国家的安定平稳,一旦官员数量过于繁冗国家需要付出的费用势必要增加,也就意味着老百姓的税负更加沉重了。

    二万人的官吏,看起来吴国的官吏甚众,其实囊括了三老、啬夫和游徼这样的非正式乡官……

    西汉的时候官民比例为1:7945,唐朝为1:2927,明朝为1:2299,清朝是1:911。

    要是按照这样的比例,吴国在编制内的朝臣官吏,算郡县一级的话,不超过八千人,其实还算是中规中矩……

    当然,太平盛世和乱世,二者是不可同日而语的。

    总的来说,吴国的人才储备是多多益善,能让吴王在任贤用能的时候,有更多的选项!

    “吴恒,为国选贤用能之事,交给你全权负责。切勿让寡人失望。”

    “儿臣,谨遵王命!”

    庆忌还是乐得当一个甩手掌柜。

    毕竟,有如此能干的储君,庆忌何必事必躬亲?

    当然了,为了防止自己的权力被太子恒架空,庆忌还是要防着一些。